Отсутствие прививки от полиомиелита основание для вывода ребенка из сада

Победа! Школа проиграла суд об исключении непривитого от полиомиелита ребенка

Отсутствие прививки от полиомиелита основание для вывода ребенка из сада

Комиссия по делам несовершеннолетних г. Данилов Ярославской области привлекла маму первоклассницы к административной ответственности по статье 5.35 КоАП («неисполнение родительских обязанностей») за то, что мама привела в школу ребенка, не привитого от полиомиелита.

А администрация школы предъявила к матери иск «об обязании выбрать альтернативную форму получения образования», то есть, по сути – об исключении ребенка из школы.

Маме пришлось сначала судиться с КДН. При серьезном содействии экспертов и общественности дело против КДН удалось выиграть (см. http://дети-петербург.

рф/news/?newsid=1204). Теперь наступила очередь школы.

Школа доказывала в суде, что мать подвергает здоровье дочери угрозе, поскольку в школе обучаются привитые от полиомиелита дети и нет возможности разобщать непривитых учащихся от привитых. «Защитники ребенка» при этом ссылаются на п. 9.5 Санитарно-эпидемиологических правил 3.1.2951-11 «Профилактика полиомиелита» (далее – СП), в котором сказано, что «в общеобразовательных учреждениях … детей, не привитых против полиомиелита разобщают с детьми, привитыми вакциной ОПВ в течение последних 60 дней, на срок 60 дней с момента получения детьми последней прививки ОПВ». Директор школы заявила, что условий для «разобщения» детей школа создать не может, и что она лично несет ответственность в случае заболевания ребенка. Поэтому единственным выходом является исключение девочки из школы. По непонятным причинам для школы не существует ни Конституции с ее нормами о праве каждого на образование (ст. 43), о праве родителей на воспитание своих детей (ст. 38), ни федеральных законов, которые прямо закрепляют: право родителей на отказ от вакцинации детей (п. 1 ст. 5 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», ст. ст.19, 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»), право выбора формы обучения и образовательного учреждения (ст. 44 ФЗ «Об образовании в РФ»). Федеральный закон фиксирует исчерпывающий перечень последствий отказа от прививок, к которым НЕ относится исключение из школы (п. 2 ст. 5 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»). Следует учитывать, что проведение вакцинации от полиомиелита детей из каждой конкретной школы (класса), исключающее в течение 60 дней после вакцинации – по мнению директора школы – посещение учебного заведения непривитыми детьми, может длиться на протяжении всего учебного года. Для этого достаточно, чтобы в школе (классе) оказалось 4-5 детей, которых поочередно прививают от полиомиелита. С учетом того, что сроки проведения вакцинации детей в реальности зависят от усмотрения родителей, получается, что вакцинация от полиомиелита может регулярно проводиться во всех школах/ классах района (города). В итоге непривитой ребенок принципиально будет лишен возможности учиться. Значит, «право» непривитого от полиомиелита ребенка на получение образования (ст. 43 Конституции) превращается в лотерею, шансы выиграть в которой зависят от желаний тысяч других родителей по срокам вакцинации своих детей от полиомиелита. Юристы Общественного уполномоченного по защите семьи в СПб и ЛО оказывали содействие пострадавшей в подготовке позиции по делу.

В судебном заседании истца поддержали: доцент кафедры микробиологии, вирусологии и иммунологии Ярославского медуниверситета к.м.н. А.В.

Цветков, который на научном уровне опроверг позицию школы, в частности, показав, что риск заражения ВАПП в школе такой же, как при посещении ребенком бассейнов, кружков и тому подобных мест; Шленский С.В.

– основатель организации «Здоровое детство», который указал на то, что риск заболевания ВАПП выше именно у вакцинированных от полиомиелита детей.

Соблюдение мамой законов доказывал в суде адвокат С.В. Губанов, поддержку оказал  С.А. Бабуркин – уполномоченный по правам человека Ярославской обл. Кроме того, о недопустимости исключения ребенка из школы заявлено в аппарате Уполномоченного по правам ребенка при Президенте РФ (письмо УПР прилагаем).

К счастью, суд применил законы так, как они того требуют и вынес единственное верное решение – об отказе школе в иске (решение приложено). Однако даже данный прецедент – если получит повсеместное распространение – не решает аналогичную проблему с детскими садами.

Как следует из письма Уполномоченного по правам ребенка при Президенте, непривитых от полиомиелита детей в садах рекомендовано временно переводить в другие группы.

Но такое решение (с учетом законодательства) можно оценивать не более как рекомендацию, исполнение которой должно зависеть только от согласия родителей!

Иной подход, с юридической точки зрения, представляет собой дискриминацию, нарушение права непривитого ребенка на образование и прав родителей в сфере охраны здоровья, воспитания и образования (См: http://дети-петербург.рф/news/?newsid=1150).

Кроме того, даже если не брать юридический аспект, предложенная рекомендация может оказаться просто неисполнимой (а это вновь приведет к давлению на родителей с целью исключения ребенка). Во-первых, групп с непривитыми детьми в саду может не оказаться, ведь для них нужны технические возможности, дополнительные воспитатели, бюджетные ресурсы, которые невозможно обеспечить и спланировать заранее: привитые от полиомиелита дети могут появляться «незапланированно» и периодически в течение года. И что если в группе всего один непривитой ребенок – для него организовать особое пространство, личного воспитателя, и не допускать до других детей? Во-вторых, перевод ребенка на 2 месяца в группу, которая не соответствует его возрасту, может самым негативным образом сказаться на его развитии, лишит его участия в обучающих мероприятиях своей группы, выступления на детских утренниках и т.п. С учетом того, что в другой группе также может неожиданно появиться привитой ребенок, потребуется новый перевод для непривитого и т.д. Перебрасывание малыша из группы в группу является для него серьезным стрессом, что может привести к заболеваниям.

Общественный уполномоченный предлагает всем неравнодушным направить обращение в органы власти с требованием разрешить проблему, спровоцированную невнятными Санитарными правилами, по существу (как для школ, так и для детских садов) путем обеспечения права родителей решать по своему усмотрению вопрос о форме и месте получения образования для непривитого от полиомиелита ребенка. См: http://дети-петербург.рф/news/?newsid=1150

Источник

Источник: https://www.planet-kob.ru/news/20170807/6195

Скосаренко Е.Е. Ребенок без прививок

Отсутствие прививки от полиомиелита основание для вывода ребенка из сада

Ребенок без прививок: инструкция по выживанию

Скосаренко Е.Е.

кандидат юридических наук,

юрист

В прессе встречаются публикации, что все чаще родители не делают прививки своим детям. Как это оценивать с точки зрения законодательства в России, какие есть нюансы и камни преткновения – в нашей статье.

Не обсуждая аргументы “за” или “против” такого решения, постараемся юридически обосновать ответы на самые частые вопросы, касающиеся прививок. Во-первых, для начала разберемся, а можно ли их вообще не делать, чем это грозит (и грозит ли) родителям и ребенку, и во-вторых, как защитить права тех, кого это решение затронет.

Вправе ли граждане не делать прививки себе и своим детям?

Да, могут. Это гарантирует Конституция РФ (ст. 41) и наше законодательство (п. 1 ст. 5 Закона N 157-ФЗ).

Вообще, в законодательном регулировании вопросов иммунопрофилактики наша страна стоит в одном ряду с развитыми странами Европы, где прививки – это добровольное и личное дело гражданина. Ст.

41 Конституции РФ определяет, что медицинская помощь – это право каждого человека и гражданина, но не обязанность.

Почему же в реальности в любой поликлинике, больнице или детском саду, школе с удивлением поднимут брови и строго, подробно выясняют причины отказа от вакцинации, раз это добровольное право родителей? Объясняется это двумя причинами.

В первую очередь, потому что все мы “родом из СССР”, а тогда прививки были обязательным и непререкаемым благом, которое медицинские работники и чиновники и сейчас продолжают нести в мир.

Во-вторых, не последнюю роль играет государственное целевое финансирование прививок, ведь в случае массовых отказов от прививания госзаказ окажется “не у дел” Официальные цифры: согласно ФЗ “О федеральном бюджете” на профилактические прививки планируют потратить из госказны в 2018 г. – 11.6 млрд. руб.

и по 11.8 млрд. руб. – в 2019 г. и 2020 г. (пп. 22 статьи 1 ФЗ от 3 июля 2018 г. N 193-ФЗ “О внесении изменений в ФЗ “О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов”)

Так что официальный подход такой: все дружно делаем прививки и себе, и детям, но если очень-очень не хочется – можете отказаться. Если есть сомнения: открываем и внимательно изучаем пп 1 ст.5 ФЗ N 157 “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней”, которая подтвердила право граждан на отказ от прививок.

Отказаться вы можете как от всех прививок, так и от отдельных видов, как сами (пп 1 ст. 5 ФЗ N 157), так и в отношении своих несовершеннолетних детей (пп.1 и 2 ст. 20 ФЗ N 323-ФЗ). Для этого совершенно необязательно иметь медицинские или иные противопоказания.

От каких заболеваний в РФ прививают:

Гепатит B

Туберкулез

Полиомиелит

Дифтерия

Корь

Коклюш

Столбняк

Краснуха

Паротит

Гемофильная инфекция

Более подробно, от чего прививают, когда и как часто – см. Национальный календарь профилактических прививок, приложение N 1 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. N 125н.

Надо понимать: прививки – это всегда вмешательство в организм, и есть признанные медиками противопоказания, когда их делать запрещено. Педиатр обязан родителям перечислить эти случаи, а также предупредить о неблагоприятных последствиях вакцинации (п. 1 ст.

20 ФЗ N 323-ФЗ) Однако, как показывает опыт, об этом врачи почему-то забывают. Предупреждены – вооружены! Противопоказания к прививкам бывают абсолютные (нельзя делать ни при каких условиях) и временные (нельзя делать только в указанный период), Подробнее см. п. 3.

Медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок)

Не делаем ни при каких условиях! (абсолютные противопоказания):

– Тяжелая реакция на предыдущую аналогичную прививку (температура от 40, судороги, отек более 8 сантиметров в диаметре, анафилактический шок, тяжелые аллергические реакции);

– Злокачественные новообразования, иммунодефицитные состояния организма, период беременности и лактации.

Не делаем в период, когда ослаблен организм (временные противопоказания):

– грипп или ОРВИ с лихорадкой (прививают не ранее чем через 2 месяца после выздоровления);

– хронические болезни (прививание ребенка возможно лишь после одобрения лечащего врача);

– недоношенность (прививают ребенка только после достижения 2 кг);

– иммуносупрессивная терапия (в это время нельзя);

– после переливания крови или введения иммуноглобулинов (прививка возможна не ранее чем через 3 месяца).

Более подробно противопоказания для каждой вакцины см. табл. 1 Медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок

Там же, обратите внимание, в п.

4 этого документа перечислены возможные тяжелые реакция и осложнения на прививки: температура выше 40°C, отек и гиперемия свыше 8 см в диаметре, анафилактический шок, тяжелые генерализованные аллергические реакции (ангионевротический отек), синдромы Стивенса-Джонсона, Лайела, сывороточной болезни; энцефалит, вакциноассоциированный полиомиелит; поражение центральной нервной системы с остаточными проявлениями, приводящими к инвалидности, энцефалопатия, серозный менингит, неврит, полиневрит, а также проявления судорожного синдрома, генерализованная инфекция, остеит, остеомиелит, артрит хронический.

Никто не может гарантировать на все “сто процентов”, случится нечто подобное или нет после прививки с вашим ребенком, но, разумеется, знать об этом желательно.

Что родителям грозит, если не делать детям прививки?

Все сомнительные аспекты оценили, продумали, взвесили. Если в итоге решаете “не делать” – возникает уйма вопросов. Могут ли отобрать ребенка? Вправе ли заставить или могут ли медики сами сделать прививку ребенку в саду или школе без вашего согласия? Не посадят ли несговорчивых родителей в тюрьму, как в Уругвае, на полгода? На эти “болезненные” вопросы ответ один – нет. Возвращаемся к пп.

1 ст. 5 ФЗ N 157, где установлено, что прививки – это добровольное дело и решение родителей. Ответственности за отказ не предусмотрено. Вместо карательных мер у нас установлены ограничения непривитым гражданам по выезду из страны и допуску в образовательные учреждения (п. 2 ст. 5 ФЗ N 157-ФЗ).

Никто не может привлечь к ответственности человека за реализацию его права, установленного законом!

Разумеется, если ребенку не делали прививок, поскольку до него вообще не было родителям дела, и ребенок фактически оказался “заброшенным”, то это совсем другая история.

Если кроме отсутствия прививок еще плюс к тому же будет установлено ненадлежащее исполнение остальных родительских обязанностей (длительное и систематическое игнорирование потребностей ребенка, отсутствие заботы о его здоровье, питании, безнадзорность, антисанитарные условия проживания), то вопрос может ставиться вплоть до лишения родительских прав (ст. 69 Семейного кодекса РФ) и административной ответственности (ст. 5.35 КоАП РФ). Но это уже крайние случаи, которые, надеемся, не имеют отношение к нашим читателям.

По смыслу пп.1-2 ст.5 ФЗ N 157-ФЗ родители не должны отвечать перед законом и в том случае, даже если их непривитый ребенок в итоге переболеет заболеванием из национального календаря прививок.

С другой стороны, не должны отвечать перед законом и те родители, чей ребенок, не дай бог, пострадал от прививки.

Ведь это тоже был их выбор! Однако внятной судебной практики на этой счет на настоящий момент не выработано.

Уже неоднократно некоторые публичные лица, министры и депутаты выходят с требованием обязать родителей прививать поголовно всех детей, но пока Дума стабильно отклоняет эти инициативы.

Вправе ли медики сделать прививку ребенку без согласия родителей?

Не вправе! Для проведения вакцинации родители в обязательном порядке должны подписать информированное согласие, и только после него медики ставят прививку ребенку. Такой порядок предусмотрен ч. 1 и ч. 7 ст.

20 ФЗ N 323-ФЗ. Даже если в вашем регионе или городе будет объявлен карантин в разгар эпидемии – все равно никто не вправе принудить или без вашего согласия сделать ребенку прививку (пп. 1 – 2 ст. 5 ФЗ N 157-ФЗ).

Возьмут ли без прививок в сад и школу?

Многие убеждены, что без прививочной карты ребенка никуда не удастся устроить. Однако это не так. Государство обязано обеспечить каждому человеку право на образование и его общедоступность (п. 2 ст. 41 Конституции РФ).

Поэтому брать в образовательные учреждения ребенка обязаны независимо от наличия/отсутствия прививок (п. 3 ст. 5 ФЗ N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”).

Но не будем лукавить, родителям нервы потрепать все равно могут.

Во-первых, непривитым детям могут временно (на период, пока есть основания) запретить прием в образовательное учреждение в случае массовых инфекций или при угрозе эпидемий. Во-вторых, их могут не выпустить из РФ в страны, в которых прививки обязательны (п. 2 ст. 5 ФЗ N 157-ФЗ).

Обратите внимание: могут именно отказать в приеме будущим обучающимся и только на период карантина. И не просто потому, что директору школы эпидемия “привиделась”.

Должно быть обязательно утверждено официальное решение об эпидемии в регионе и объявлении карантина. Его объявляют местные органы власти по предписанию главных санитарных врачей и их заместителей (п. 2 ст.

31 ФЗ N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”).

Источник: https://base.garant.ru/77560172/

Юридическая консультация онлайн 9111.ru

Отсутствие прививки от полиомиелита основание для вывода ребенка из сада
4. Ситуация такая: в саду одному ребёнку сделали вакцинацию от полиомиелита (риск заражения 60 дней) , мой ребёнок не привит этой вакциной. Переводить в другую группу заведующая отказываются, сказав что перевод возможен только при наличии медотвода.

Законно ли это? действительно ли нужен медотвод? И как добиться перевода в другую группу без медотвода?

4.1. Должны перевести в другую группу, если она наберется и будет возможным принять меры для того, чтобы обезопасить непривитых детей.

В медицинских организациях, дошкольных организациях и общеобразовательных учреждениях, летних оздоровительных организациях детей, не имеющих сведений об иммунизации против полиомиелита, не привитых против полиомиелита или получивших менее 3 доз полиомиелитной вакцины, разобщают с детьми, привитыми вакциной ОПВ в течение последних 60 дней, на срок 60 дней с момента получения детьми последней прививки ОПВ.

5. Мой ребенок посещает ГКП, был выведен из детского сада, на срок 60 дней на основании того, что нами самостоятельно была произведена вакцинация от полиомиелита живой вакциной, а в группе есть непривитые дети. Законны ли действия администрации по отношению к моему ребенку?Спасибо.

5.1. Нет, поскольку, огорождают от посещений непривитых детей. Либо отправляют домой, либо создают отдельные группы. Удачи Вам и всего хорошего!

6. В саду делают вакцинацию от полиомиелита. Написала отказ от ОПФ. Написала заявление что отказываюсь переводить ребенка в другую группу и несу ответственность за последствия. Заявление не принимают. Имеют ли право не принимать заявление и переводить в другую группу без моего согласия?

6.1. Это ваша право делать или отказаться от вакцинации. Заявление они обязаны у вас взять, а переводить ребенка в другую группу без вашего разрешения они не имеют право.

7. В саду делают вакцинацию от полиомиелита. Написала отказ от ОПФ. Написала заявление что отказываюсь переводить ребенка в другую группу и несу ответственность за последствия. Заявление не принимают. Имеют ли право не принимать заявление и переводить в др.группу без моего согласия?

7.1. Ваше заявление обязаны принять

7.2. Переводить без Вашего согласия ребенка не имеют право. Только если перевод по возрасту.

8. Моему ребенку сделана первая вакцинация от полиомиелита живой вакциной, хотя в приказе о национальном календаре прививок первую вакцину от полиомиелита должны делать мертвой (инактивированной) вакциной. Как быть? Можно подать в суд на медика, который нарушил приказ?

8.1. Начните с обращения с жалобой в прокуратуру

9. Ребенка выдвинули как кандидата от гимназии на новогоднюю елку Главы Республики Коми. Одно из требований к кандидату – наличие справки о вакцинации против полиомиелита, кори, гриппа. Прививку от гриппа мы делать не хотим. Как нам законно попасть на елку без этой прививки?

9.1. Только если предоставите справку, что прививка вам противопоказана по медицинским показаниям.

10. По прививкам (конкретно от полиомиелита). мы отказались от прививок, детсад отправляет на 2 месяца домой в связи с вакцинацией в нем. можно ли оспорить данное решение?

10.1. Нет оснований. Детский сад прав.

11. Мою дочь 2 г 10 мес. перевели в другую более старшую группу детского сада по причине вакцинации против полиомиелита (ОПФ) на 60 календарных дней. У нас отказ от всех прививок. Имею ли я право оставить ребенка в свой группе.

11.1. вы имеете права не водить ее в детский сад на период карантина (дети после прививки заразны для не привитых детей и не могут находиться в одной группе).

12. Живем в Крыму, у моей дочери 0 прививок ребенку 4 года, мы отказники. И в связи с двухтуровой вакцинацией нашей группы от полиомиелита нас в приказном (приказ заведующей на руках) порядке отстранили от посещения садика на 90 дней. Подскажите пожалуйста куда лучше всего обратиться чтобы восстановить справедливость, наверное лучше в прокуратуру?

12.1. Дело в том, что отказ абсолютно правомерен.

13. Законны ли действия заведующей детского сада (Крым, г.Евпатория), которая своим приказом отстранила ребенка от посещения детского сада, сроком на 90 дней, в связи с тем, что родители отказались провести вакцинацию ребенка, против полиомиелита?

13.1. Конечно нет, пожалуйтесь на неё в районный отдел народного образования, опеки и попечительства. А почему отказываетесь? Прививка то нужная. Насколько знаю, очень распространена была в “советское время”.

Консультация по Вашему вопросу звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России 14. Я заведующая детским садом. У меня есть ребенок, родители которого официально отказались от прививок по личным соображениям.. Мед.сестра детского сада начала вакцинацию полиомиелита в группе куда ходит этот ребенок. Мать просит перевести своего непривитого ребеночка в другую группу, где вакцинация будут только через месяц. Но вакцинация будет проводиться по всему саду в зависимости от возраста детей в одной группе через неделю, в другой через месяц. Я ей объясняю, что полиомиелит летает воздушно-капельно по всему саду. Она мне о том, что мы должны проветривать сад, а летает он строго в одной привитой на данный момент группе. Она хочет, чтобы ребенок ходил в сад, но в другую группу. А я отказываюсь переводить. Мои действия правомочны?

14.1. Да, Вы правы. на время вакцинации устанавливается карантин, и руководство ДОУ имеет право отстранить временно от пребывания в саду непривитого ребенка. Переводить в другую, не соответствующую возрасту , группу нельзя.

15. Высаживают не привитого ребенка в другую группу из-за вакцинации от полиомиелита (ОПФ). Я против, ибо вакцинация проходит не по возрасту, детям пятый год от роду. По закону вакцинироваться имеют право в любом возрасте, да только на каком основании здорового ребенка высаживают из группы в угоду прихоти прививаемого… Нашей вины в том нет, что прививка у них не по календарю прививок ставиться. Заведующая в данном вопросе ссылается на медиков, на мое требование выдать мне письменное уведомление, по договору заключенному с МДОУ о любых изменениях, слышу ответ, что она никогда такого не писала, ссылается на медиков, те в свою очередь меня посылают к их руководителям, с мед. организацией которой заключен договор. Как правильно вести себя в такой ситуации, что можно предпринять, куда обратиться, с чем обратиться?

15.1. Жалуйтесь во все инстанции – нарушают права ребенка, все прививки – добровольны.

16. Пишет мать восьмерых детей. Мы с мужем решили не делать прививки своим детям, потому что слышали свидетельства людей, у которых были серьёзные осложнения от прививок. Я на всех детей писала в поликлинике отказные. На этой неделе к нам в течение 3-х дней приезжали мед. работники и, мягко говоря, настаивали на том, чтобы сделать прививку от полиомиелита. Первый раз была заведующая детским отделением поликлиники с нашей участковой мед. сестрой. Другие 2 раза во главе так называемой делегации была врач с соседнего города-Республиканского центра, вот эта врач прицепилась, что у нас нет порядка, что, если мы не согласимся на вакцинацию, то к нам приедет врач из санэпидстанции. На третий день опять приехала она и ещё двое медработников с живой вакциной ОПФ. Мы им говорили, что недавно все наши дети, кроме старшей тяжело переболели. Было воспаление горла, и высокая-до 40 температура. Но эта самая врач утверждала, что капельки совершенно безопасные, ничего страшного не будет, никаких противопоказаний к ним нет. Муж не выдержал давления (он инвалид 1 группы, военная травма) и согласился, я категорически была против, но они двум детям всё-таки закапали капельки. Я не ожидала со стороны врачей такой наглости. Я бы очень не хотела, чтобы такое повторилось. Как мне лучше поступить, куда обратиться?

16.1. Обращайтесь в прокуратуру.

Источник: https://www.9111.ru/%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%8B_%D0%B8_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B8%D0%B5_%D1%82%D0%B5%D0%BC%D1%8B/%D0%B2%D0%B0%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D0%BE%D1%82_%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%B5%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B0/

Мед-Справка
Добавить комментарий